过去一年，房地产去库存政策取得积极效果，三四线城市库存压力得到一定缓解。但伴随着三四线城市去库存的同时，是热点城市房地产市场的过热态势，房价和地价非理性上涨加剧了市场及金融风险。

    由此，中央经济工作会议指出，2017年要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

    地方两会纷纷落实中央精神

    自中央经济工作会议确定2017年房地产市场基调后，从已召开的地方两会省市工作报告来看，保持房地产市场的稳定被提到了前所未有的高度。

    北京强调要“确保2017年房价环比不增长”，把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求。

    上海强调要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。

    作为房价“价值洼地”的重庆，在2016年末迎来一波炒房团，甚至传闻说炒房团“打飞的”去重庆购房，随后重庆官方紧急灭火，打击炒房团。2017年重庆市提出要“积极防范各类风险，坚决遏制炒房行为”。

    二线热点城市中，南京表示要“要加大房地产调控力度”，合肥明确将全面落实房地产市场调控“十条新政”，珠海强调“防止市场投机透支城市未来发展的美好前景”。

    可以看到，抑制资产泡沫、发展租赁市场、合理增加土地供应等出现在多个城市政府工作报告当中，2017年房地产市场调控风向仍将以收紧为主，打击投机，引导合理住房需求成为各地地产调控的重中之重。

    易居研究院智库研究中心总监严跃进表示，今年的地方“两会”继续强调市场的稳定，所以政策应该会释放略有从紧的信号，比如把控信贷资源和控制房价等。从这个角度来看，抑制各类炒房需求，让住房回归居住层面非常关键。

    各大城市房价分化格局将持续

    “2017年房地产市场分化的局面不会得到明显的改变，而供给缺口会进一步增加，不仅仅是新增土地供应不足导致的新房未来的可售水平不足，更是指越是一线城市流通效率越低的问题。”链家研究院院长杨现领表示。

    的确，城市房价分化是现阶段我国楼市发展的一大基本特征，这种高度分化的格局还将持续存在。而一线城市土地资源稀缺，新房市场的供应越来越小，需求转向二手房市场。北京2016年1-11月二手房销售套数是新房的4.8倍，上海和深圳二手房与新房销售套数比分别为3.3和2.4倍，北上深已正式步入“存量房时代”。

    交通银行首席经济学家连平表示，预计2017年房价依然会保持增长，涨幅放缓。被限购的核心城市将有一段时间处于量缩价稳的状态，但蛰伏调整后房价仍有上涨空间；历史增长稳健、前期涨幅相对温和的城市及核心城市周边区域将承接需求外溢，有量价上涨的潜力；产业基础薄弱、由资金炒作导致房价冲高的城市可能出现降价；经济欠发达、不靠近核心城市圈亦无旅游养老等特色的三四线城市将面临一个缓慢的去库存过程。

    亚豪机构市场总监郭毅同样表示，从房价走势来看，一二线城市受开发周期的影响，土地供应仍有局限性，供需矛盾下，未来房价将出现高位维稳的趋势，而对于三四线城市而言，尤其是一些存量较大的城市，出于去库存的压力，2017年房价或将出现下行。（记者 李方）